雁江区始终坚持“严”的总基调,立足监督管理实效,把干部政治素质考察融入日常监督工作,不断提升干部政治素质。
一、聚焦“三个结合”,把稳日常监督“方向盘”。一是与教育培训相结合。通过干部日常监督结果,发现干部在思想、工作、作风等方面存在的普遍性问题,有针对性地组织开展干部思想政治教育。结合干部教育培训计划和我区实际,把公务员法、党内监督条例和纪律处分条例等内容纳入干部教育培训内容,举办区级领导干部和乡科级领导干部读书班、中青年干部进修班等各类培训班10期,培训干部2900余人,干部思想政治素质不断提升。二是与选拔任用相结合。把干部监督员安排到干部交流提拔考察的关键环节,让监督员熟练掌握干部选拔任用工作流程,更好发挥监督效能。针对干部任免事项,征求市、区协管部门意见3次,征求区级领导意见31人次,有效杜绝选人用人不正之风。三是与严管厚爱相结合。通过平时谈话与针对性谈话经常性提醒干部,及时指出干部存在的苗头性倾向性问题,防微杜渐,开展谈心谈话200余人次,函询科级领导1名。用好用活职级晋升政策,坚持择优晋升、持续激励,推动336名公务员、114名事业人员晋升职级。通过正向激励和反向约束,进一步激发干部队伍干事创业热情,营造主动担当作为、竞相干事创业的良好氛围。
二、建立“三项机制”,架牢日常监督“防护栏”。一是健全干部监督联席会议机制。定期召开干部监督联席工作会议,加强成员单位之间的信息沟通,拓宽干部监督信息渠道,整合干部监督信息资源,适时分析干部选拔任用监督工作及干部日常监督方面出现困难和问题,以“清单制”推动问题解决,形成各部门协同配合、齐抓共管的干部监督工作机制。二是完善干部选拔任用全过程纪实机制。做实做细做深日常监督,将干部监督信息运用于干部选拔任用工作全过程。严格落实干部任前谈心谈话制度,加大对干部全方位、多角度了解;在推荐、考察、决定、公示、试用等关键环节,严格审核把关干部监督信息;及时受理、查核、反馈群众反映干部选任相关问题,防止干部“带病提拔”,为干部选任把准脉、护好航,切实发挥好干部监督作用。三是建立干部惩处问责机制。通过干部考察、经济责任审计、巡察等全面掌握领导干部监督信息,推进提醒、函询、诫勉工作常态化;抓好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理,发现问题及时提醒帮助,确保监督抓在日常,严在经常。摸清3名区管干部存在违规经商办企业、社团兼职行为,开展批评教育、提醒谈话等8人次。
三、突出“三大关键”,织密日常监督“高压网”。一是抓好“关键环节”。坚持“主动监督、关口前移”,严把干部选拔任用政治关口,把政治过硬作为选拔任用干部的首要标准,推荐干部时对推荐人选的政治表现进行专项说明,干部动议时提前审查政治表现,将政治素质负面测评和党员干部履行党建责任和党员义务的情况纳入干部考察环节,把好政治关。二是抓好“关键人群”。聚焦科级领导干部等关键人群,紧盯人事档案、信访举报查核等关键环节,收集干部负面问题,建立“干部负面问题清单”,对清单上干部酌情进行提醒、函询、诫勉等组织处理,并将结果作为班子考核评价、干部选拔任用、评优评先的重要依据,干部监督规范化、精细化水平不断提高。三是抓好“关键问题”。做好巡察反馈问题的日常整改监督工作,针对区委六届一次巡察反馈的涉及领导班子建设、基层党建和选人用人等4方面共49个问题,整合组织监督、审计监督、群众监督等各类监督资源,深度参与正风肃纪督查、大调研、党建督查等专项行动,对被巡察单位开展定期回访监督,做到有的放矢、靶向监督。针对巡察反馈问题,发函提醒科级领导干部1名。