第26期
中共资阳市雁江区委办公室 2015年8月31日
曹修光、游志明同志
在全区2015—2020年干部驻村帮扶暨选派
机关干部到村任第一书记工作动员会上的讲话
曹修光同志的讲话
(2015年8月17日)
今天,我们召开全区2015—2020年干部驻村帮扶暨选派机关干部到村任第一书记工作动员会。刚才,明川书记宣读了2012—2014年驻村帮扶工作受表扬的先进集体和个人名单,让我们再次以热烈掌声向受到表扬的对象表示祝贺!志明部长总结了2012—2014年干部驻村帮扶工作,对2015—2020年干部驻村帮扶和第一书记选派工作做了安排部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲3点意见:
一、统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感
全面建成小康社会,重点在农村,难点也在农村,贫困村更是重点中的重点、难点中的难点。我们要扎实开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,以此为抓手推进全区农业农村加快发展。
第一,开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,是推动全区同步建成小康社会的重要举措。习近平总书记指出“小康不小康,关键看老乡,关键看贫困村的老乡能不能脱贫”。省委十届六次全会提出:“要确保全省每年减少农村贫困人口100万左右,到2020年全面消除绝对贫困,全省农村贫困人口全部脱贫,贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上”。距离2020年仅有5年时间,全面建成小康社会已经进入啃硬骨头的关键阶段。中央高度重视农村扶贫开发工作,省委首次以全会形式专题研究部署扶贫开发工作,市委也出台了实施意见,一系列力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的政策措施将出台,可以说扶贫开发已经到了决战决胜的攻坚期,到了重要的历史关头。我们开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,是推进精准扶贫的必然要求和具体体现,是促进基层党组织自我完善、自我提高、自我建设,也是推动全区同步建成小康社会的必然选择。帮助贫困村群众尽快脱贫致富奔小康,给他们带来看得见、摸得着的变化,让他们得到实惠、看到希望,是贯彻落实全面建成小康社会最直接、最实际的体现,也是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的迫切需要,更是各级干部的面临的硬性任务。我们必须切实增强紧迫感、使命感,认真开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,着力解决农村发展中的热点难点问题,提升基层党建工作水平,推动科学发展,实现扶贫惠民。
第二,开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,是破解扶贫开发瓶颈的必然要求。2012年以来,在广大干部群众的不懈努力下,我区农村贫困人口逐步减少,农村产业发展取得突破,稳定增收项目基本形成,社会事业同步发展,扶贫开发取得了阶段性胜利。从目前的情况来看,截至2014年末,我区还有贫困村62个、贫困人口53251人,贫困发生率(占农村人口比重)为6.3%,贫困面宽、程度深,扶贫资金不足,产业发展水平不高,农民增收渠道不宽,返贫现象易发频发等问题比较突出。我们开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,就是从“人”这个关键要素出发,充分发挥主观能动性,将驻村第一书记(干部)的人脉资源、组织资源、信息技能资源转化为贫困村和软弱涣散村的发展优势、转化优势、脱贫优势。
第三,开展驻村帮扶和选派第一书记工作,是锻炼干部的有效载体。在实践中培养锻炼年轻干部,是我们党的优良传统。现在,我们的机关干部,学历、政策、理论等方面整体素质普遍较高,但是,相当一部分同志缺乏基层工作经验,实践经验不足,处理问题的能力不强,借助这一机会到农村去补上这一课是非常必要的。因此,选派区级部门、乡镇机关党员干部担任村党支部第一书记既是解决“三农”问题的现实需要,也是培养造就人才的时代要求。选派干部到村任第一书记,为机关年轻干部提供了锻炼成长的平台,有利于机关干部真实感受群众疾苦,养成艰苦奋斗的良好作风。要在实践中、在群众中提高做好群众工作的本领,提高理论与实际相结合的本领,增强解决基层问题、驾驭各种复杂局面的能力,使自己在基层工作中经受考验,展示才干。
二、明确任务,突出重点,确保工作落到实处
帮扶工作组和第一书记到村后要认真履行职责,准确把握精准扶贫要求,创新思路、举措,切实推动贫困村脱贫脱困和软弱涣散村的整顿转化,着重抓好以下几个方面工作:
第一,加强基层组织建设,增强村支“两委”战斗力。把村支“两委”班子建设成为思想政治过硬、能带领群众致富奔小康的坚强领导集体,既是加强基层组织建设的关键,也是第一书记下村后的主要工作。当前村级党组织建设要重点抓好四件事。一是着力提高党员的思想政治素质。要深入推进软弱涣散党组织整顿工作,指导村党支部开展好党组织活动,规范党内生活,坚持“三会一课”制度,定期召开民主生活会,使大家的心往一处想,劲往一处使,切实增强班子的整体合力。二是做好后备人才的培养工作。贫困村、后进村党员年龄老化、文化水平偏低、村干部青黄不接、后继乏人的问题比较突出。要着眼于村级班子的长远建设,积极做好在优秀青年农民中发展党员的工作,特别是要把那些年富力强、头脑灵活、群众基础好的能人作为发展对象,努力建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。三是抓好村务公开和民主管理工作。要指导和协助村支“两委”规范村级重大事务决策程序,建立健全村级组织制度,完善村规民约、“四议两公开一监督”、党员设岗定责、主题党日等制度,通过制度来规范、监督班子和党员的行为。四是抓好村级阵地建设。要按照“八室一点一屋八有”标准化建设要求,进一步丰富村级党组织阵地功能,扎实推进新一轮村级党组织阵地升级达标建设,确保群众有地方办事、党组织活动有地方开展。
第二,推动扶贫村经济发展,促进农民增收致富。检验驻村帮扶工作和第一书记的工作成效,最根本的标准就是看贫困村经济发展了没有,农民增收了没有,农村社会面貌改变了没有。选派干部要与村支两委一道,着力抓好山水田林路的建设和治理,努力成为发展先进生产力的带头人,带领农民群众尽快地把经济搞上去。一要加强基础设施建设。着力抓好贫困村道路畅通,提高贫困村油路和水泥路的比重,切实解决群众行路难的问题。要扎实推进饮水工程建设,积极争取项目资金,规划建设一批贫困村水利建设项目,通过修建蓄水池、囤水田埂等小型水利设施,保证贫困群众生产生活用水。二要指导推动产业发展。各乡镇和涉农部门要形成合力,做好规划,抓好产业和项目建设的融合发展。着力抓好扶贫村产业结构调整,根据扶贫村自然条件,因地制宜发展现代种植业、现代畜牧业、现代林业和生态养殖,全力推动农村新型经营主体的培育和帮扶,积极引进龙头企业和培育业主大户,扶持发展农民合作组织和家庭农场,带动农民持续稳定增收。加大培养新型农民骨干的力度,坚持“扶贫先扶智”,大力实施“技能培训工程”,着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。三要抓好社会事业发展。扎实推进农村义务教育体制改革和新农合支付方式改革,加强村卫生室建设,切实解决好农村群众上学难、看病难和因学返贫、因病返贫的问题。大力推进信息网络覆盖,加快推进电视户户通、广播村村响和宽带乡村建设,畅通群众获取信息渠道。
第三,抓好乡风文明建设,全面提高农民素质。要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,着力在提高农民素质、优化农村发展环境上下功夫,全面建设和谐新农村。一是加强农村精神文明建设。继续开展“三下乡”活动,组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动,丰富农村文化生活,使健康文化融入农村千家万户,让农民真正受到文化熏陶。二是加强农村法治建设。要扎实推进“法律进乡村”,深化基层法治示范创建,着力提高农民法律意识。要帮助所在村制订好村规民约,引导广大村民改变落后的生活方式和陈规陋习。三是加强农村环境整治。推进村容村貌整治工作,改善农村人居环境,抓好生态环境保护,着力解决“脏、乱、差”问题,力争使贫困村面貌有大的改观。
三、强化领导,明确责任,落实工作保障
开展干部驻村帮扶和选派第一书记工作,是一项严肃的政治任务,各级各部门务必要高度重视,切实加强组织领导,务求取得实效。
第一,要明确领导责任。会后,各级各部门党委(党组)书记要召开专题会议,研究落实帮扶规划和措施,真正把这项工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。各帮扶工作组要围绕阶段性任务和重点工作,设计载体、制定措施、加强指导,推动活动有节奏、有力度、有特色地向纵深发展。各有关部门要结合本单位职责,在安排资金、选定项目时,更多地向贫困村倾斜。各派出单位要全力支持选派干部工作,确保选派干部的时间和精力,要经常关心帮助下派干部,经常检查督促下派干部工作,适时进行总结表扬。
第二,要形成工作合力。干部驻村帮扶和选派第一书记是一项系统工程,区级部门(单位)要突出重点,相互配合,形成合力。区委组织部要牵头组织,协调指导全区工作。区委农办、区扶贫办要开展涉农、扶贫等政策、技能培训,加强业务指导。区审计局要定期做好减贫目标审计和检查工作,做好一年一审、一年一结,对减贫成效做出客观评价。区直有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥作用,共同做好工作。
第三,要注重宣传引导。宣传部门、派员单位、乡镇党委要把典型带动作为推动工作落实的重要手段,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大张旗鼓地宣传驻村帮扶工作中涌现出来的先进典型和好经验好做法,在全区营造浓厚的舆论氛围。
第四,要严明工作纪律。选派干部到村后要严格遵守纪律和法律,牢记责任、严于律己,自觉做到不脱岗、不吃请、不搞特殊、厉行节约,不给基层添麻烦,不给群众增负担。要坚持从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起,一件一件想办法,一桩一桩抓落实,决不搞形式主义、做表面文章,使自己的工作经得起实践和群众的检验。
谢谢大家!
游志明同志的讲话
(2015年8月17日)
经区委同意,今天我们召开全区2015—2020年干部驻村帮扶暨选派机关干部到村任第一书记动员会。按照会议安排,我讲两点意见。
一、客观总结2012—2014年干部驻村成绩
2012年以来,按照市委、区委统一部署,全区各级各部门有力推进“挂包帮”和驻村扶贫工作。区级领导主动深入联系村调研指导、解决问题;区级帮扶部门主动作为、积极跟进;驻村干部扎根基层、务实工作,形成了“领导率先垂范、部门合力推进、干部全员参与”的良好格局,取得明显成效。
(一)工作开展高效有序。各级各部门克服贫困村位置偏远、条件艰苦的困难,充分发挥职能优势,明确帮扶任务,开展多种形式的帮扶。多数帮扶部门将工作重心放在争取项目资金,帮助推进道路、水利、农房和产业建设;有的坚持“扶贫先扶智”,多次组织联系村干部、村民代表外出学习,开展农业技能和养殖技术培训;有的结合职能实际,开展送医疗到村、送科技到村、送文化到村等工作,体现帮扶特色。市、区两级下派的30名驻村干部,充分发挥自身在政策信息、人脉资源、工作经验等方面的优势,积极投入驻村工作,通过到村实地踏勘测量、全程指导工程建设、多方协调争取项目等措施,切实为贫困村解决了“出门难”、“看病难”、“吃水难”等实际问题。
(二)帮扶解困成效明显。各级各部门围绕“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路,采取“四上四下”方式,科学编制了《资阳市雁江区农村扶贫开发规划(2012—2020)》等指导性文件,推动顶层资源统筹,加强整体规划指导。各帮扶部门、驻村干部会同镇乡和扶贫联系村,围绕基础设施建设、特色产业发展、基层组织建设等方面,带领和依靠当地干部群众,深入调查研究,客观分析研判,广泛征求群众意见,制定《2012—2014年帮扶规划》,帮助进一步明确了发展方向和思路。2012—2014年全区累计整合部门资金6003.89万元(含区级财政配套资金4390.8万元),完成通村路硬化
(三)干群关系更加融洽。各级各部门坚持“项目民选、资金民集、决策民定、效果民评”的四民机制,对群众的困难看见一个帮扶一个,知道一件解决一件,真心真情开展帮扶工作,与群众零距沟通、面对面交流、点对点帮扶,把问题矛盾化解在基层一线,赢得了群众的理解信任。区级领导纷纷走进扶贫村,与干部群众促膝交谈,谋划全村发展,解决重大问题,展示了亲民爱民的良好形象,得到了群众充分认可。各部门负责同志和机关干部走出机关,一对一联系困难群众,带去资金、信息和浓浓真情,与群众建立了鱼水深情。许多驻村干部带着区委的重托、带着部门的真情,与帮扶村干部群众同甘共苦、战天斗地,同吃同住同劳动,接受艰苦环境的历练,与基层干部群众结下深情厚意。潘清山等驻村干部真正沉到农村,蹲守农村,加快了扶贫项目建设进度。通过驻村帮扶这个实践平台,干部与群众在互动中相互感知感悟,消除误会隔阂,关系更加融洽,树立了干部在群众心里的良好形象。
总体来看,全区2012—2014年“挂包帮”和驻村扶贫工作启动迅速、推进有力、效果明显,得到了人民群众的肯定和认可。这些成绩的取得,离不开区委、区政府的坚强领导,离不开各级各部门的共同努力,更离不开全体驻村干部的无私奉献。但是同时,我们也应看到,在工作中还存在的一些问题与不足:一是帮扶工作发展不够平衡。有的帮扶部门(单位)面对联系村缺项目、缺资金的困境,工作主动性不够,帮扶力度不够大;有的帮扶部门(单位)帮扶工作表面化,仅仅把帮扶工作停留于搞一些简单的走访慰问活动,没有认真研究制约联系村发展的深层次问题。二是部分驻村干部没有沉到村上。有的驻村干部驻村时间每月不够20天,个别的甚至很少有时间到村上去;个别驻村干部没有和本单位工作脱钩,主要精力难以投入驻村工作,存在“遥控指挥”等现象;有的驻村干部不认真熟悉、研究和思考农村工作,对涉农项目不清楚,对如何争取项目、推动项目不清楚。这些问题,需要我们认真研究,特别是从制度机制和检查落实上着力,确保各项工作真正落实到位。
二、把握工作重点,扎实推进2015—2020年干部驻村帮扶暨选派机关干部到村任第一书记工作
为深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动中加强基层组织建设、打通联系服务群众“最后一公里”等成果,进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。按照中央、省、市的统一安排部署,第一书记选派要实现党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村全覆盖,所以今年我区需向2015—2020年的62个省级建档立卡贫困村及今年的46个软弱涣散后进村选派第一书记,共计108个村。因其中7个村既是贫困村也是后进村,叠减之后,我区需派遣第一书记的村数核定为101个。其中11个村按市上统一选派“第一书记”,其余90个村的第一书记人选将由我区区级机关及乡镇机关下派。
前期经过各级党组织推荐,区委组织部审核,并提请区委常委会讨论通过,目前所有第一书记人选已经产生。下面我就近期干部驻村工作的安排部署讲六个方面的内容。
(一)必须尽快开展工作
(二)必须严格落实责任
区委将把选派第一书记工作纳入党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,严格落实责任,力戒形式主义。全区各级各部门要站在建设“四个新雁江”大局的高度,切实增强帮扶工作的责任感,不折不扣地履行职责。驻村第一书记任职期间,由区委组织部、区直机关工委、任职村所在乡镇党委和派出单位共同管理。以任职村所在乡镇党委管理为主。一是区委组织部负责对驻村第一书记(干部)的宏观管理,整体协调全区驻村干部各项工作。二是各乡镇党委负责日常直接管理。要确定专人负责,建立工作责任制。负责对驻村第一书记的经常性培训,纳入乡村干部培训范围,不断提高做好农村工作的能力和水平。三是选派单位进行间接管理。要把驻村第一书记所在村作为本单位的党建工作联系点和帮扶点,派出单位领导要每季度到干部任职所在村进行走访和指导工作一次以上,要主动地、经常地加强与任职村所在乡镇的联系,从思想、工作和生活上加强对驻村第一书记的跟踪了解和管理,及时了解工作情况,共同研究解决遇到的问题,切实关心驻村第一书记的成长和进步。
(三)必须要搞清工作定位
驻村干部任职期间,自觉摆正与村“两委”的关系,讲究工作方法,做到主动工作不越位,相互尊重不拆台,高效作为不添乱。作为第一书记,在工作最难的时候,一定要冲在前面,工作步入正轨后,要主动把村“两委”班子推向前台。要服从乡镇党委的统一领导,充分尊重农村基层干部,执行村党组织、村民委员会和村民代表会议作出的决定。重点要加强与任职村党组织书记配合,共同把村党组织建设好,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)必须要牢记工作职责
全区需选派第一书记的贫困村和软弱涣散村大多数村情况比较复杂,位置较偏,帮扶强度较深,工作难度很大。要想切实推动软弱涣散村整顿转化、贫困村脱贫脱困,我们驻村干部要做的还很多。结合以前开展驻村帮扶工作的经验、做法,我觉得一名称职的驻村干部的职责主要有以下十个方面:一是注重抓班子强队伍,培养好村级后备干部。坚持党内生活制度,定期组织开展为民服务活动,规范村级组织活动场所,指导管好用好党组织运转经费,建成对周边村有一定影响和辐射力的服务型党组织。二是指导村“两委”认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,帮助村“两委”统筹整合涉农资源,落实强农惠农政策,不断提高群众满意度。三是积极开展入户走访,倾听群众呼声,找准制约集体经济发展和村民致富的突出问题和原因。在尊重村民意愿的基础上,认真制定帮扶工作规划和年度任务目标。四是指导所驻村通过培育农民合作组织,推动土地流转,壮大集体经济,加大贫困户救助帮扶力度,使其生活明显改善,逐步实现脱贫致富。五是加强与上级有关部门的沟通联系,积极争取政策支持和项目资金资助,帮助任职村搞好村级活动场所,切实解决好群众关心的热点难点问题。六是指导村“两委”规范办事程序,完善村规民约、村干部管理、考评、奖惩体系。完善“四议两公开一监督”工作法,协助村党组织推动党员活动日、村干部轮流坐班、民事代办、困难党员群众帮扶救助等各项制度落实。七是帮助农村“两委”开展环境整治与清洁工程,切实消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。教育引导村民规范行为、摒弃陋习,倡导科学文明健康的生活方式,倡导文明向上的村风民俗。八是帮助任职村做好农村远程教育终端站点的建设、管理和培训工作,组织党员群众学习掌握致富信息和农业技术。九是协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,查找解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,切实做好矛盾调处工作。加强党风廉政建设,强化农村“三资”管理和党务、村务公开,健全村党组织领导下的村民自治运行机制,确保无重大信访事件和群体性事件发生。十是加强对全体村民的法治宣传力度,把“法治、德治、自治”为主要内容的法治宣传纳入对村民的教育培训计划,提升村民依法办事的自觉意识,提高村民“自我组织、自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力。
(五)必须要严守工作纪律
俗话说“村看村、户看户,人民群众看干部”,今天在座的市、区两级103名驻村干部,都是各级党委(党组)推荐产生的,代表的就是党的形象,要在日常工作和生活中,时时刻刻注意自己的一言一行。这里我强调4个方面的纪律:一是严明政治纪律。驻村第一书记自觉在思想上和行动上同中央、省委、市委和区委保持高度一致,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央、省委、市委和区委决定相违背的言论,决不允许执行决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许参与任何非法组织和非法活动。二是严肃组织纪律。驻村第一书记要加强党性修养和自身作风建设,始终保持兢兢业业、吃苦耐劳的作风,始终保持联系群众、服务群众的作风,始终保持实事求是、踏实肯干的作风,始终保持克己奉公、艰苦奋斗的作风,不准参与封建迷信活动,不准参与赌博,不准参与有损党员干部形象的各种活动,遵守党纪政纪,严格行为规范,注重自身形象,做廉洁自律的表率。三是严格工作纪律。驻村第一书记(干部)原则上在村工作1—3年,中间不轮换。在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,任职期间原则上不承担派出单位工作,党组织关系转接到村,参加派驻村的组织生活。任职期间,派出单位对驻村第一书记(干部)不得随意调回,如确有特殊原因需要调回的,需报经区委组织部批准。未履行手续擅自离岗的,将通报批评,情节严重的,作出相应的纪律处分。四是严守财经纪律。驻村第一书记要牢固树立依法行政观念,不准在任职的村报销个人费用,不准参与公款大吃大喝,在村干部或农户家搭伙要按标准缴纳伙食费,不准接受礼金、礼品,严禁利用职权职务影响干预和插手市场经济活动,为自己或他人谋取不正当利益,严禁为他人承包工程、审批项目等说情打招呼。
(六)必须要加强考核督查
派出单位和乡镇党委要随时掌握驻村第一书记的工作动态,包括工作任务、进度、绩效等情况。区委组织部将不定期到村抽查工作实绩是否属实,一经发现工作实绩存在弄虚作假情况,对派出单位、乡镇党委及驻村干部本人进行通报批评。一是日常考核由乡镇党委负责。将驻村第一书记日常管理工作纳入乡镇党委、政府目标管理责任制考核的重要内容。对驻村第一书记管理不善,造成严重后果,要追究乡镇党委、政府主要负责人的责任。日常考核的内容主要包括:完成工作任务情况和在岗情况考核。二是年度考核主要由区委组织部负责,区直机关工委、乡镇党委和派出单位配合。主要包括履行岗位职责,完成年度工作目标任务情况。考核通过个人述职、民主测评、查看本人工作记录、与党员干部座谈了解、听取村“两委”意见等方式,全面了解驻村第一书记履职情况,按照考核标准确定本人年度考核等次,并将考核结果送派出单位。对工作表现不好、群众反映差或年度考核等次为“不合格”的驻村第一书记实行“召回”制,由派出单位重新确定下派干部,并在全区通报批评。三是期满考核由区委组织部、区直机关工委和派出单位共同负责,主要了解驻村第一书记(干部)任职期间的德、能、勤、绩、廉、学等情况,重点考核在指导村“两委”认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,协助村“两委”开展好日常工作,帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难以及涉及个人利益时的政治态度、负责精神、处理能力、自我要求等表现。这里要强调的是驻村第一书记工作期间的考核结果,由区委组织部负责作出鉴定并备案。驻村第一书记的驻村工作经历同时作为干部基层工作经历记入本人档案。其工作实绩,作为评先、评优、干部选拔任用的重要参考,纳入派出单位领导班子和领导干部年度综合考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要内容。驻村第一书记年度考核单独进行,单独表彰,“优秀”等次不占派出单位名额。
同志们,第一书记驻村工作任务艰巨,非常辛苦,各级各单位一定要切实关心下派干部的生活和工作,落实好相关政策,帮助他们解决现实困难,解除后顾之忧,为他们开展工作创造良好条件。相关职能部门要开展涉农、扶贫等政策、技能培训,加强业务指导。区乡两级财政要统筹安排第一书记工作经费,各扶贫职能部门、各派出单位要从本级本部门经费中专项安排帮扶经费。区直有关部门和工会、共青团、妇联组织要充分发挥作用,共同做好工作。注意宣传选派第一书记的好经验好做法和先进典型,营造干事创业的良好氛围。