推进两项改革“后半篇”文章,是迈入新发展阶段必须认真答好的时代课题,是全面贯彻落实新发展理念的生动实践,是推进乡村振兴深度融入新发展格局的战略之举。资阳市雁江区东峰镇两项改革“后半篇”文章以“一带两园”建设为核心,在粮食安全、工业探索、集体经济等方面多措并举、协同推进,为建设富裕、宜居、幸福、和谐、实干东峰而努力。
扎紧“米袋子”建设粮食生产示范带
集中整治撂荒土地。东峰镇建立撂荒地台账,严格执行耕地地力保护补贴政策,对撂荒2年以上的土地坚决不予补助,明确农户责任自我复耕一批。利用“免租补助”“创先推优”等方式,引导10个家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体规模化流转撂荒土地,激励新型经营主体复耕一批。按照“党支部+集体分红”模式,新建囤水田埂等小农水项目21个,机械“开荒”6处,助力村集体攻坚复耕一批,截至目前辖区内共整治撂荒土地236亩。
扩种主要粮食作物。分解任务到村社,通过“三个服务”激活种植动力,对承担大豆、玉米等带状复合种植任务的主体,由镇财政统一每亩补贴100元,用于补助施肥、打药、收获等环节的成本支出,提供政策服务。邀请高校教授、种子公司现场调研气候、土壤等条件,推荐适合种植的粮食品种,政府+公司+业主再开展“三方会谈”,严把质量关统一购买种子9000斤,提供购买服务。组织4名“土专家”“田秀才”到田间地头包联到户,手把手、面对面指导农户和业主生产,确保种植户能种、会种、种好,降成本提产能,提供技术服务,预计2022年全镇新增主要粮食作物3000亩。
加强安全预防保障。制定工作方案,实施“三个监管”,成立执法监管队伍,畅通投诉举报渠道,对农资市场26家重点门店、重点人员,经常性开展打假护农专项治理行动,有效打击制售假冒伪劣产品,进行“市场监管”。健全病虫害监测点14处,村级植保站、植保队伍14个,对赤霉病、穗蚜等病虫害进行动态预测预报,科学群防群治,确保病虫害对粮食生产的危害降到最低,实现“病虫害监管”。落实“秸秆禁烧”定人、定岗、定责、定时、定位“五定”责任制,镇村社210名“生态哨兵”实行“一日三巡”,整治输配电路隐患31处,清理可燃物43.5亩,推进夏收“零火星监管”。
铸牢“气罐子”打造燃气开发示范园
跟踪服务到位。创新“服务用心、企业舒心”党建品牌,党员先锋队“一对一”为中石化西南分公司等4家企业提供帮助,为其协调解决土地租赁、办公阵地、工人住宿等80余个问题,节约资金60万元。针对该项目开启“绿色通道”,对基本条件具备、关键材料齐全的项目,即来即办、快审快批,对缺少非关键性材料的项目,先承诺、后完善,行政审批程序提升近20%。截至目前,东峰天然气LNG项目总共获得4亿元投资,建设占地约50亩,探得天然气储量约600亿立方米,稳定输气3万方/天。
安全管理到位。运用“3+1”安全生产机制确保施工现场稳定运转,燃气开发单位配备8名安全员每日巡检开采井等重点设施,建立隐患台账、辨识风险等级,镇安办每周抽检安全管理台账、工人规范施工,组织开展警示教育,监督隐患整改进度,应急管理局每月现场磋商疑难问题处置意见,指导下一步工作措施,每年邀请周边群众参与燃气泄漏、燃气爆炸等应急演练,截至目前发现整改隐患100余个,参与监督演练600余人次,未发生一起安全事故。
产能转换到位。促成中石化西南分公司与资阳中鑫燃气公司形成伙伴关系,稳定供气1.5万方/天用于小伍南片区村(居)民,推动产业就地转化。协助“国宏”有限公司引进天然气压缩技术处置3.5万方/天,组建一支15人的本地司机运输队伍向成都等地区输送天然气120罐/月。预计该项目全部建成投运后,可实现营收4.5亿元/年,利润8000万元/年、税收5000万元/年,可解决本地100人以上就业。
烙上“红印子”创新剪纸文化特色园
剪纸育人,播撒非遗种子。编印美术教材,培训美术教师人人都有“一把剪刀”,个个都会“一手剪纸”,储备剪纸手艺人200余名。搭建“周五课堂”中小学教育平台,引导中小学生体验学习剪纸,目前雁江区已培养剪纸特长生2000余名,作品《备嫁妆》获得联合国儿童基金会贺卡设计方案,“东峰剪纸”获得“PHE国际中小学生幼儿美术书法大赛”特等奖。
剪纸助农,践行初心使命。抓好“非遗+”模式,通过剪纸技艺“进机关、进校园、进农村”主题活动,赠送《二十四节气图》《孝感天地》等乡土文化、传统佳节剪纸200余份,记录建党100周年庆典、农村劳作场景等,搭建剪纸与生活的桥梁。组建“东峰镇小剪刀志愿服务队”开展“剪纸助农”“关爱留守儿童”等志愿服务,为群众解决实际困难1300余个。
剪纸促产,铸造文创品牌。指导协助刘绪阳、邵雷等手艺人扩展工作室、剪纸协会、注册公司,“线上+线下”推荐“东峰剪纸”“剪纸故事”“剪纸小镇”,逐步拓宽销售渠道,“东峰剪纸”远赴白俄罗斯、泰国等地参展,为清华大学、退役军人事务管理局等提供录取通知书、入伍贺卡等文创作品,剪纸工作室年销售额突破500万元。同时在东峰非物质文化体验基地,不定期开展剪纸DIY活动,截至目前已有600余人参与体验。